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网格化管理机制助力新型智慧城市基石

发布时间:2020/1/11  编辑:海盟高科

数字中国建设蓝图下,是一个个建设中的数字城市。实现了网格化的社会管理,城市则向着更为理想的人居空间迈进一步,这一切将是数据所带来的。数据的归集处理并作为社会治理依据,可以让城市管理者的政务资源更好地匹配市民诉求。“网格化”是数字城市的特征之一。

城市是大规模数据的产生地,同时,数据也应该反哺城市的发展。“反哺”在城市诞生5000多年后变为现实:从公元前3200年城市形成之日,到大数据时代的今天,凭借着成熟的大数据技术,人类行为产生的数据,得以从故纸堆里走出来,呈现其代表的意义。

此时的城市管理者,面对的是一个变化着的、呈现多元复杂性的不同社群,人员多样、诉求纷呈、信息庞杂。以大数据为解决方案的网格化社会管理,实际上是一个抽丝剥茧的过程,没有一个细节不重要,没有一类诉求被忽视,它是城市管理者解读社群的方法。在未来,一个城市地名将会变得有温度,其代表的将不是一片土地或者特征性的功能主义建筑,而将是以时间为维度,生活在其上的人群行为模式集合。

城市网格化管理

一个好的城市,除了繁荣以外,它应该是民主的,它应该是有责任的,应该是公平的,应该是有活力的,应该是可持续的。大数据是城市实现网格化社会管理的工具,在网格化社会系统下,市民更有存在感、参与度,更能享受到人居环境带来的舒适度和幸福感。

在网格化社会管理体系下,原有的行政区划再被细分为数十个或者上百个网格,网格内包括楼栋、门店商铺、人口、劳保、信访、安全生产、民政救济、纪检、计划生育、治安消防等动态数据,将通过大数据监管平台被城市管理者准确及时获知。同时,网格员定时巡查走访,发现的投诉被及时进行处理。数据通过APP终端等渠道,交付交警、住建、环保、城管、工商、食品药品监管等相关责任人员处理。

网格化社会管理是社会安全防控的基础,以解决市民最大诉求——平安。“雪亮工程”被纳入十三五规划,2017 年,全国各省区申报2017年度“雪亮工程”的重点支持城市(区)有 52 个。工程以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点,发动社会力量共同监看视频监控,共同参与治安防范,真正实现治安防控"全覆盖、无死角"。其后端解决方案,就包括了数据的传输、储存、分类、分析和决策等大数据解决手段,目的是在获得前端数据和信息后,对其中有效的数据进行最优效率的分析、决策和解决。

网格化社会管理是数字城市的特征之一,是大数据应用惠及民生的重要体现,它是未来城市管理的大趋势,会经历一个星火燎原的过程。率先深化政务数据融合共享的城市,会是点燃网格化星火的旗手和典范。在这一普及的过程中,大数据预警、预测、智能、决策的功能将不断被释放。

新型智慧城市是以提高城市治理能力,提升人民群众幸福感和满意度,促进城市发展方式转型升级的一项系统工程。为此,国家成立了工作组,制定了惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、信息资源、网络安全等一系列具体指标,指导和推动这一工作。

智慧城市顶层设计要坚持目标导向和问题导向“双导向”,要体现“一盘棋”,在现有基础上,对接省里的相关要求,国家的指导性意见,强化操作性。同时,要抓基础设施建设,相关部门要全程深度参与。

要立足当前,着眼长远,做好智慧城市顶层设计。新型智慧城市建设是大趋势,市委市政府高度重视并着力推动建设工作。当前,郑州市存在环境不优、效率不高、服务不周等问题,因此要利用现代化技术解决问题,优化环境,同时,智慧城市建设是产业创新、升级的重要基础,能帮助解决产业薄弱问题。

要科学规划,分步实施,做到全市“一盘棋”,整合资源,共建共享,盘活存量,做优增量。要深化改革,整合资源,智慧城市建设涉及政府职能转变,要打破壁垒,建立机制。要夯实基础,积极引进人才,做好人才队伍建设和干部队伍建设,同时,积极与省、中央对接,争取支持。要加强领导,务实推进,相关部门各司其职,做好做实做出成效。

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